各中小学：

为深入教育改革，全面推进素质教育是党中央国务院在新时期对教育工作提出的新的要求，最近中央、省、市、县领导对关于在中小学中进一步加强推进素质教育工作作了明确指示，为了认真落实此项工作。现将成都市教育局（成教〔2005〕29号）《成都市教育局实施素质教育的若干意见》转发你们，请按照《意见》精神认真组织实施。

附：成都市教育局《实施素质教育的若干意见》

特此通知。

二00五年十一月二日

主题词：素质教育通知

大邑县教育局办公室二00五年十一月七日印

（共印100份）

附件

成都市教育局实施素质教育的若干意见

各区（市）县教育局、高新区社会事业局，直属学校（单位）、市管民办学校：

为全面贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》，切实落实市委主要领导关于在中小学生中加强推进素质教育的指示，现就进一步推进我市素质教育工作提出如下意见：

一、深入开展“成都市城乡百所学校结对子、百万学生手拉手”活动。每学期结对学校、结对学生之间要开展不少于一次的互访活动。在全市中小学深入开展创新三好活动。组织开展青少年志愿者活动以及社区服务、社会实践等活动，引导青少年学生积极投身社会实践，增强学生的社会责任感。

二、继续深入开展“成都市中小学生道德实践‘十个一’系列活动”（即读一本好书、给父母（亲友）写一封信、为社区（街道或村组）做一次义工、学做一次“小主人”、与父母过一次周末、结交一个新朋友、做一件好事实事、当一天小交警（小老师）、参加一次红色旅游、提一条建议）不断深化和创新，每学年学生的参与面要达到90％以上。

三、加强学校对班会课和“两课”的管理，严格按照部颁标准保证课时，不得挤占和流于形式学校要坚持每年一次的班会课赛课和德育论文评选活动；坚持抓好中小学生行为习惯的常规教育，强化《成都市中小学生礼仪常规》教育。

四、加强健康教育、心理健康教育、青春期卫生教育、环保教育、法制教育、国防教育、科技知识教育、民族团结教育等工作，广泛开展预防艾滋病和毒品预防教育。

五、改进学生综合素质评价办法，用好《成都市中（小）学生成长记录册》，将学生综合素质评价等次作为学生过程性评价、成长性评价及升入高一级学校的重要指标。

六、义务教育阶段应以课程改革为主要载体，充分发挥选修课、活动课和综合实践活动的作用，提倡在活动中学习，寓教于乐，寓教于活动之中，让学生有更多的动脑、动手的机会，把素质教育精神始终贯穿于日常教育教学活动之中。

七、各学校要结合实际，充分利用现有图书资源和各种资源平台，积极开展形式多样、丰富多彩的读书活动。每学期举办一次读书月活动，通过举办读书报告会、知识竞赛、交流读书心得等活动，吸引广大学生加入到“多读书、读好书”的活动中来，努力营造热爱学习、勤奋读书、乐于思考的校园文化氛围。

八、每三年举办一次成都市中小学生艺术节，每年举办一届成都市学生优秀艺术人才选拔赛、一次全市性的中学生运动会，每年十一月份组织全市学校广播操比赛；各区（市）县每年要举办一次中小学生运动会；各级各类学校每年要举办一次全校性的学生艺术节和运动会，以此推动我市学校艺术、体育活动的广泛开展。艺术节和运动会在项目的选择上，要坚持面向全体学生，要让80％以上学生有机会参与，努力使项目具有参与性和趣味性，贴近学生的实际。

全面深入实施“全国中小学生课外文体活动工程”，开展体育、艺术2+1项目实验工作，即通过学校组织的课内外体育教育和艺术教育活动，让每一个学生在九年义务教育阶段能够掌握两项体育运动技能和一项艺术特长，为学生的全面发展奠定基础。从本学期开始，各区（市）县至少要确定四所学校执行试点（城镇、农村中小学各一所），并逐步扩大试点面。市教育局将把各区（市）县扩大试点的工作纳入目标考核。

九、各学校要充分利用课外活动时间，根据学生年龄特点并结合季节特征，开展一系列学生参加面广、易组织、经费投入少的群众性体育活动，如春季乒乓球活动月、夏季百日游泳活动、秋季排球活动月、冬季田径班级赛、长跑活动，全年可开展棋类、航模等“七大活动”。同时积极稳妥地开展一些校际之间的体育交流活动。

十、学校的体育、艺术场馆要面向全体学生开放，每天课余开放时间不得少于2小时，周末场馆必须向学生开放，场馆开放时间要有计划、安排，并向学生公布，充分保证学生课外活动的时间和场所，使学生每天有一小时的体育锻炼时间。学校要结合自身的特点，组建各种体育、文艺社团、开展内容丰富、形式多样的体育比赛和艺术活动，丰富学生校园文化生活。教师参与、指导各类学生活动（含第二课堂）的时间都必须计算相应的工作量。

十一、各学校要按照就近、确保安全的原则，将小型春游、秋游、夏令营、冬令营作为工作制度保持。根据学校位置设置距离和目的地，每学期组织学生集体远足一次，如认识家乡沙河游，到农村、到工厂、到高新技术开发区、到军营等。凡不成建制的非大型的集体春、秋游由学校自主决定，可以不报教育主管部门批准。

十二、各学校要根据学生年龄特点和身心发展规律，开展系列活动，如每月一个主题，以班级为单位，举办书法、绘画、泥塑、剪（折）纸、唱歌、舞蹈等艺术技能比赛；每学年举办一次科技作品展览、科幻探秘、科技创新大赛，每三年举办一次全市科技成果展；结合中华民族优秀传统节日和重大历史事件以及城市特色，开展如寻找城市精神、我是成都小主人等系列主题活动；开展系列劳动技能比赛，如打扫教室、环境清洁卫生、家务劳动、自我服务、小种植、小养殖等。

十三、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、青白江区、龙泉驿区、温江区、新都区、双流县、郫县的政府督导室要争取用一年的时间全面开展改进教育督导工作的试点。通过试点，要在各区县范围内建立起对学校进行以素质教育为重要内容的科学评价体系，保障在教育工作中切实推行素质教育。其他区（市）县也要创造条件，努力推进此项工作。

十四、切实加强农村劳动实践场所建设。要统筹规划，充分利用各种资源，不断扩大农村学校劳动实践场所的数量、办学规模和办学效益。已有的农村学校劳动实践场所要逐步改善教育教学条件和学生的学习生活条件，提高管理水平和教学质量。有条件的地方可以集中办好一个标准较高、功能较齐全、规划较大、服务能力较强的农村学校劳动实践基地，发挥示范和带动作用。

各区（市）县、学校要切实落实素质教育的各项要求，按照教学计划开足开齐音、体、美及劳动课程，努力提高课程质量和效益。各级教育主管部门要加强督导、检查，对于随意停开或少开音、体、美及劳技课程的学校，要在全市通报批评，年度教学考评降等，直至取消考评资格。市教育局明年将对各区（市）县、各学校开展素质教育的情况进行专项督查。将德育常规年度的工作量化考评、开展第二课堂活动情况等督查结果纳入市教育局对区（市）县教育局每年的目标考评和对校长三年任职的目标考核。

二00五年十月十四日